{"id":25560,"date":"2026-11-02T10:40:44","date_gmt":"2026-11-02T10:40:44","guid":{"rendered":"https:\/\/interspacemusic.com\/blog\/la-redevance-sur-les-telephones-en-cote-divoire-est-percue-aux-douanes-cisac-ne-connait-toujours-pas-le-total\/"},"modified":"2026-11-02T10:40:44","modified_gmt":"2026-11-02T10:40:44","slug":"la-redevance-sur-les-telephones-en-cote-divoire-est-percue-aux-douanes-cisac-ne-connait-toujours-pas-le-total","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/interspacemusic.com\/blog\/fr\/la-redevance-sur-les-telephones-en-cote-divoire-est-percue-aux-douanes-cisac-ne-connait-toujours-pas-le-total\/","title":{"rendered":"La redevance sur les t\u00e9l\u00e9phones en C\u00f4te d&#8217;Ivoire est per\u00e7ue aux douanes. CISAC ne conna\u00eet toujours pas le total"},"content":{"rendered":"<p>La C\u00f4te d&#8217;Ivoire peut exiger un re\u00e7u de redevance pour copie priv\u00e9e avant le d\u00e9douanement d&#8217;un t\u00e9l\u00e9phone import\u00e9, et pourtant l&#8217;\u00e9tude internationale 2026 sur cette redevance ne peut indiquer combien elle a rapport\u00e9. C&#8217;est l\u00e0 que r\u00e9side la diff\u00e9rence concr\u00e8te du syst\u00e8me ivoirien : le parcours entre l&#8217;importateur et la soci\u00e9t\u00e9 de gestion est d\u00e9fini jusque dans les formalit\u00e9s, tandis que le chemin entre la collecte et les ayants droit de la musique reste beaucoup plus difficile \u00e0 suivre. La question est diff\u00e9rente de <a href=\"https:\/\/interspacemusic.com\/blog\/cote-divoire-burida-droits-en-attente-795-million-fcfa\/\">notre examen d&#8217;octobre de la r\u00e9partition des droits de BURIDA en septembre<\/a>, qui portait sur des retards de versement concernant plusieurs lignes de licence.<\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.douanes.ci\/sites\/default\/files\/base_documentaire\/c_2210.pdf\">circulaire des douanes ivoiriennes sign\u00e9e le 15 juin 2022<\/a> indique que la redevance pour copie priv\u00e9e s&#8217;\u00e9l\u00e8ve \u00e0 3% de la valeur en douane de certains supports et appareils import\u00e9s. Elle fixe \u00e9galement une redevance distincte de 4% pour la reprographie sur certains \u00e9quipements de copie. Les importateurs doivent pr\u00e9senter une d\u00e9claration de BURIDA et un re\u00e7u de paiement correspondant \u00e0 la redevance applicable avant que les douanes acceptent la d\u00e9claration n\u00e9cessaire \u00e0 la mainlev\u00e9e des marchandises. La somme est per\u00e7ue par BURIDA, le Bureau Ivoirien du Droit d&#8217;Auteur, et non vers\u00e9e sur un compte g\u00e9n\u00e9ral des douanes.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\">\n<div class=\"wp-block-embed__wrapper\"><\/div>\n<\/figure>\n<h2>Le t\u00e9l\u00e9phone est un point de collecte, pas un flux de revenus<\/h2>\n<p>La copie priv\u00e9e compense le droit l\u00e9gal de r\u00e9aliser des copies personnelles d&#8217;\u0153uvres prot\u00e9g\u00e9es. La redevance s&#8217;applique aux \u00e9quipements ou supports de stockage concern\u00e9s, et non au nombre d&#8217;\u00e9coutes d&#8217;un morceau. Cette distinction compte pour un label qui distribue \u00e0 Abidjan. La mise \u00e0 disposition d&#8217;un titre sur une plateforme de streaming peut g\u00e9n\u00e9rer des revenus d&#8217;enregistrement et, par des circuits de droits distincts, des revenus li\u00e9s \u00e0 la composition. L&#8217;importation d&#8217;un t\u00e9l\u00e9phone peut cr\u00e9er une troisi\u00e8me source avant m\u00eame que l&#8217;auditeur ait choisi une chanson. Il ne faut pas la comptabiliser comme une redevance de streaming ni supposer qu&#8217;elle figure dans le relev\u00e9 d&#8217;un distributeur.<\/p>\n<p>L&#8217;annexe de la <a href=\"https:\/\/www.douanes.ci\/sites\/default\/files\/base_documentaire\/c_2210.pdf\">circulaire des douanes du 15 juin 2022<\/a> inclut les t\u00e9l\u00e9phones mobiles capables de stocker des donn\u00e9es, les cartes m\u00e9moire, les cl\u00e9s USB et d&#8217;autres appareils dans la liste des \u00e9quipements soumis \u00e0 la copie priv\u00e9e. Elle inscrit aussi les t\u00e9l\u00e9phones mobiles dot\u00e9s d&#8217;une fonction de copie ou de reproduction dans le bar\u00e8me distinct de reprographie. Ce chevauchement m\u00e9rite une lecture attentive. La liste publi\u00e9e \u00e9tablit les cat\u00e9gories de produits susceptibles d&#8217;\u00eatre concern\u00e9es ; elle ne prouve pas, \u00e0 elle seule, que chaque t\u00e9l\u00e9phone est soumis aux deux taux. L&#8217;importateur doit v\u00e9rifier la classification applicable et l&#8217;\u00e9valuation de BURIDA pour l&#8217;appareil concern\u00e9. De m\u00eame, un artiste ne devrait pas multiplier le nombre de t\u00e9l\u00e9phones vendus par un taux g\u00e9n\u00e9ral et pr\u00e9senter le r\u00e9sultat comme des redevances impay\u00e9es.<\/p>\n<p>Le mod\u00e8le de d\u00e9claration figurant dans la m\u00eame circulaire montre pourquoi cette distinction compte. Il pr\u00e9sente une ligne pour les appareils de stockage au taux de copie priv\u00e9e et une autre pour les \u00e9quipements d&#8217;impression au taux de reprographie, avec des calculs distincts et un re\u00e7u combin\u00e9. C&#8217;est un exemple de formulaire, pas un relev\u00e9 des recettes nationales. La <a href=\"https:\/\/www.cisac.org\/sites\/main\/files\/files\/2026-03\/Private%20Copying%20Study%202026%20Global-final-locked%20%281%29.pdf\">Private Copying Global Study<\/a> 2026 distingue elle aussi les deux dispositifs ivoiriens et indique que les importateurs ou fabricants locaux d\u00e9clarent le type et la quantit\u00e9 des biens. Pour les biens fabriqu\u00e9s localement, l&#8217;\u00e9tude d\u00e9crit l&#8217;assiette de la copie priv\u00e9e comme le prix d\u00e9part usine plut\u00f4t que la valeur \u00e0 l&#8217;importation.<\/p>\n<h2>Le m\u00e9canisme de collecte est encore en cours de mise en place<\/h2>\n<p>Le syst\u00e8me est op\u00e9rationnel, il ne s&#8217;agit pas simplement d&#8217;une clause en attente de r\u00e9glementation. Dans son <a href=\"https:\/\/buridaci.com\/view\/annonces\/TDR-APPEL.pdf\">cahier des charges pour un projet de communication de 2023<\/a>, BURIDA a d\u00e9clar\u00e9 avoir commenc\u00e9 \u00e0 percevoir les deux r\u00e9mun\u00e9rations le 15 juin 2022. Le document pr\u00e9voyait de former le personnel des douanes, les importateurs et les ayants droit, ainsi que d&#8217;ajouter des fonctions de collecte et de r\u00e9partition \u00e0 son logiciel interne. Il s&#8217;agissait de besoins exprim\u00e9s pour un projet en 2023, pas de la preuve que le logiciel en \u00e9tait toujours d\u00e9pourvu en 2026.<\/p>\n<p>L&#8217;<a href=\"https:\/\/apps.douanes.ci\/info\/formation-douanes-burida-renforcer-la-protection-des-droits-d-auteurs\">autorit\u00e9 douani\u00e8re a indiqu\u00e9 le 11 novembre 2025<\/a> avoir ouvert une session de formation de ses agents sur les deux redevances. Dans son <a href=\"https:\/\/cinews.ci\/droits-dauteur-douanes-et-burida-unissent-leurs-forces-pour-optimiser-la-collecte-des-redevances\/\">article du 28 mars 2026<\/a>, CINEWS rapporte qu&#8217;une d\u00e9l\u00e9gation des douanes a visit\u00e9 le bureau de collecte de BURIDA \u00e0 Treichville. Ces observations sont plus limit\u00e9es qu&#8217;un chiffre de collecte audit\u00e9, mais elles \u00e9tablissent que du personnel et un point de collecte \u00e9taient actifs des ann\u00e9es apr\u00e8s la circulaire initiale.<\/p>\n<p>Le contr\u00f4le douanier donne \u00e0 cette source de revenus une forme diff\u00e9rente de celle des licences radio ou des salles. Un diffuseur peut devoir payer pour un programme musical ; l&#8217;importateur doit r\u00e9gler la redevance applicable \u00e0 un appareil \u00e0 la fronti\u00e8re pour finaliser les formalit\u00e9s. Le document de BURIDA de 2023 pr\u00e9sente le re\u00e7u comme une condition douani\u00e8re, et la circulaire des douanes l&#8217;indique \u00e9galement du point de vue de l&#8217;autorit\u00e9 de contr\u00f4le. Cette confirmation crois\u00e9e est utile. Elle confirme le circuit de collecte, sans indiquer le total annuel ni le montant revenant \u00e0 une cat\u00e9gorie de cr\u00e9ateurs.<\/p>\n<h2>La part des ayants droit est d\u00e9finie, mais il faut des comptes<\/h2>\n<p>L&#8217;<a href=\"https:\/\/www.cisac.org\/sites\/main\/files\/files\/2026-03\/Private%20Copying%20Study%202026%20Global-final-locked%20%281%29.pdf\">\u00e9tude CISAC de 2026<\/a> pr\u00e9sente la cl\u00e9 de r\u00e9partition de la copie priv\u00e9e : 15% pour les frais de gestion, 5% pour un fonds sp\u00e9cial, 5% pour le fonds de soutien \u00e0 la culture et \u00e0 la cr\u00e9ation artistique, et 75% pour les ayants droit. Il s&#8217;agit de r\u00e9partitions pr\u00e9vues, pas de preuves des versements effectu\u00e9s par BURIDA pour une ann\u00e9e donn\u00e9e. Les cat\u00e9gories \u00e9ligibles pour la musique sont les auteurs, les artistes interpr\u00e8tes et les producteurs de phonogrammes ou de vid\u00e9ogrammes. Le r\u00e9gime de reprographie concerne un autre groupe : les auteurs et \u00e9diteurs d&#8217;\u0153uvres imprim\u00e9es, graphiques et visuelles. L&#8217;\u00e9tude indique la m\u00eame structure globale de pr\u00e9l\u00e8vements pour ce r\u00e9gime.<\/p>\n<p>La distinction a des cons\u00e9quences commerciales, pas seulement th\u00e9oriques. Un chanteur qui sort ses titres en ind\u00e9pendant peut \u00eatre \u00e0 la fois auteur-compositeur et interpr\u00e8te, et poss\u00e9der l&#8217;enregistrement, mais il s&#8217;agit de revendications distinctes. Un label peut poss\u00e9der un enregistrement sans d\u00e9tenir la composition. Un \u00e9diteur peut avoir des droits sur la chanson sans avoir automatiquement droit \u00e0 la part de copie priv\u00e9e li\u00e9e \u00e0 un enregistrement pr\u00e9cis. Avant d&#8217;\u00e9tablir un budget fond\u00e9 sur une part de la redevance, chaque partie doit savoir \u00e0 quelle cat\u00e9gorie juridique elle appartient, ce qu&#8217;elle a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 BURIDA et si un mandat ou un accord de r\u00e9ciprocit\u00e9 s&#8217;applique.<\/p>\n<p>Il y a aussi une limite territoriale. <a href=\"https:\/\/agp.africanlii.org\/fr\/akn\/ci\/act\/2016\/555\/fra%402023-06-30\/source\">L&#8217;article 103 de la loi ivoirienne de 2016 sur le droit d&#8217;auteur<\/a> pr\u00e9voit, sous r\u00e9serve des accords internationaux, que la r\u00e9mun\u00e9ration pour copie priv\u00e9e soit r\u00e9partie entre les auteurs, les artistes interpr\u00e8tes et les producteurs de phonogrammes et de vid\u00e9ogrammes fix\u00e9s pour la premi\u00e8re fois en C\u00f4te d&#8217;Ivoire. Cette formulation ne signifie pas que tout enregistrement r\u00e9alis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois \u00e0 Lagos, Accra ou Paris ouvre automatiquement droit \u00e0 un versement de la redevance ivoirienne parce que son public utilise des t\u00e9l\u00e9phones en C\u00f4te d&#8217;Ivoire. La r\u00e9serve relative aux accords internationaux compte. Toute demande transfrontali\u00e8re doit \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9e \u00e0 partir du mandat de la soci\u00e9t\u00e9 concern\u00e9e et des documents de r\u00e9pertoire applicables, et non d\u00e9duite du rapport territorial d&#8217;une plateforme.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la redevance sur un appareil n&#8217;est pas une transaction li\u00e9e \u00e0 un morceau identifi\u00e9. Le re\u00e7u de douane indique les marchandises, leur valeur et la redevance, pas l&#8217;historique d&#8217;\u00e9coute. La r\u00e9partition entre cr\u00e9ateurs exige donc une m\u00e9thode pour attribuer une collecte mutualis\u00e9e aux r\u00e9pertoires et aux ayants droit \u00e9ligibles. Le <a href=\"https:\/\/buridaci.com\/view\/annonces\/TDR-APPEL.pdf\">document de projet de BURIDA de 2023<\/a> signalait explicitement le besoin d&#8217;un module logiciel g\u00e9rant la collecte et la r\u00e9partition. Les documents publi\u00e9s examin\u00e9s ici ne permettent pas d&#8217;\u00e9tablir si ce module a \u00e9t\u00e9 achev\u00e9, quelles donn\u00e9es de r\u00e9partition il utilise aujourd&#8217;hui ni quelle part de la somme mutualis\u00e9e a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9e.<\/p>\n<h2>Ce que l&#8217;\u00e9tude 2026 nous apprend, et ce qu&#8217;elle ne dit pas<\/h2>\n<p>La rubrique consacr\u00e9e \u00e0 la C\u00f4te d&#8217;Ivoire dans la <a href=\"https:\/\/www.cisac.org\/sites\/main\/files\/files\/2026-03\/Private%20Copying%20Study%202026%20Global-final-locked%20%281%29.pdf\">Private Copying Global Study 2026<\/a> se termine par une limite pr\u00e9cise : elle n&#8217;a re\u00e7u aucune information d\u00e9taill\u00e9e sur la fixation des tarifs et le total des recettes. Elle publie bien les taux indiqu\u00e9s et les r\u00e8gles l\u00e9gales de r\u00e9partition. L&#8217;absence de total ne permet pas de conclure que BURIDA n&#8217;a rien collect\u00e9, que des fonds ont \u00e9t\u00e9 retenus ou qu&#8217;aucun compte public n&#8217;existe ailleurs. Elle signifie que cette importante source comparative ne permet pas au lecteur de calculer le montant r\u00e9el des recettes ivoiriennes li\u00e9es \u00e0 la copie priv\u00e9e \u00e0 partir de la fiche pays.<\/p>\n<p>Sans ce d\u00e9nominateur, un ayant droit doit interpr\u00e9ter avec prudence la r\u00e8gle des 75%. Les trois quarts d&#8217;une collecte non divulgu\u00e9e ne constituent pas une pr\u00e9vision de revenus. Une soci\u00e9t\u00e9 pourrait publier le montant total des redevances collect\u00e9es, les pr\u00e9l\u00e8vements par cat\u00e9gorie, les sommes attribu\u00e9es \u00e0 chaque cat\u00e9gorie d&#8217;ayants droit et les montants effectivement vers\u00e9s ou report\u00e9s. Ces chiffres permettraient de transformer une r\u00e8gle en ligne de revenus v\u00e9rifiable. Ils permettraient aussi \u00e0 un importateur de savoir si les re\u00e7us \u00e9tablis \u00e0 la fronti\u00e8re se traduisent en r\u00e9mun\u00e9ration des cr\u00e9ateurs, ce qui justifie la redevance.<\/p>\n<p>Pour l&#8217;instant, la d\u00e9marche pratique consiste \u00e0 examiner la copie priv\u00e9e ivoirienne comme une cr\u00e9ance distincte \u00e0 v\u00e9rifier, et non comme une hausse garantie des revenus num\u00e9riques. Demandez \u00e0 BURIDA quelles inscriptions d&#8217;auteurs, d&#8217;artistes interpr\u00e8tes ou de producteurs s&#8217;appliquent au catalogue ; v\u00e9rifiez si un mandat de r\u00e9ciprocit\u00e9 couvre un ayant droit \u00e9tranger ; puis recherchez un relev\u00e9 qui distingue clairement la copie priv\u00e9e de la diffusion, de l&#8217;exploitation en direct et des sonneries de rappel. Au vu des \u00e9l\u00e9ments disponibles dans cette analyse, la C\u00f4te d&#8217;Ivoire a mis en place un contr\u00f4le strict pour percevoir la redevance. La comparaison publi\u00e9e en 2026 laisse toujours inconnu le montant collect\u00e9 derri\u00e8re ce contr\u00f4le.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"En C\u00f4te d&#8217;Ivoire, les importateurs doivent pr\u00e9senter aux douanes les re\u00e7us de la redevance BURIDA, mais l&#8217;\u00e9tude 2026 de CISAC n&#8217;a obtenu aucun chiffre d\u00e9taill\u00e9 sur le total per\u00e7u. 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