{"id":26239,"date":"2026-11-05T10:41:12","date_gmt":"2026-11-05T10:41:12","guid":{"rendered":"https:\/\/interspacemusic.com\/blog\/le-benin-a-instaure-une-redevance-pour-copie-privee-en-2015-ou-va-largent\/"},"modified":"2026-11-05T10:41:12","modified_gmt":"2026-11-05T10:41:12","slug":"le-benin-a-instaure-une-redevance-pour-copie-privee-en-2015-ou-va-largent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/interspacemusic.com\/blog\/fr\/le-benin-a-instaure-une-redevance-pour-copie-privee-en-2015-ou-va-largent\/","title":{"rendered":"Le B\u00e9nin a instaur\u00e9 une redevance pour copie priv\u00e9e en 2015. O\u00f9 va l\u2019argent ?"},"content":{"rendered":"

Le B\u00e9nin a instaur\u00e9 une redevance pour copie priv\u00e9e par d\u00e9cret gouvernemental, mais son syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration ne pr\u00e9voit toujours pas de circuit document\u00e9 allant de cette redevance au compte d\u2019un musicien. Les sources elles-m\u00eames montrent cette lacune. Un d\u00e9cret dat\u00e9 du 5 May 2015 pr\u00e9cise qui doit payer, le taux, l\u2019organisme charg\u00e9 de la collecte et le r\u00f4le des douanes. Pourtant, l\u2019\u00e9tude mondiale 2026 sur la copie priv\u00e9e de l\u2019International Confederation of Societies of Authors and Composers (CISAC) et de ses partenaires<\/a> classe le B\u00e9nin parmi les pays dot\u00e9s d\u2019un syst\u00e8me l\u00e9gal de r\u00e9mun\u00e9ration, mais d\u00e9pourvus de m\u00e9canismes de collecte et de r\u00e9partition. Ces deux constats peuvent d\u00e9crire le m\u00eame march\u00e9 : une r\u00e8gle \u00e9crite et une op\u00e9ration de paiement sont deux choses diff\u00e9rentes.<\/p>\n

Pour un label qui envoie un catalogue \u00e0 Cotonou, cette distinction compte davantage que la simple existence d\u2019une redevance. Une redevance peut d\u00e9terminer qui doit payer pour la copie priv\u00e9e. \u00c0 elle seule, elle ne dit pas quel importateur a pay\u00e9, quelles \u0153uvres sont \u00e9ligibles, comment les sommes sont r\u00e9parties entre les compositeurs, les interpr\u00e8tes et les producteurs, ni quand les ayants droit re\u00e7oivent un relev\u00e9. La question commerciale sans r\u00e9ponse au B\u00e9nin porte sur le circuit entre ces \u00e9tapes.<\/p>\n

Ce que pr\u00e9voit r\u00e9ellement le d\u00e9cret<\/h2>\n

La loi b\u00e9ninoise sur le droit d\u2019auteur, Law 2005-30 of 2006<\/a>, reconna\u00eet aux auteurs, aux interpr\u00e8tes dont les prestations sont fix\u00e9es sur des phonogrammes et aux producteurs de phonogrammes un droit \u00e0 r\u00e9mun\u00e9ration pour certaines copies \u00e0 usage priv\u00e9. Ses articles 74 \u00e0 78 mettent l\u2019obligation de paiement \u00e0 la charge des fabricants et importateurs de supports physiques concern\u00e9s, confient la collecte et la r\u00e9partition \u00e0 l\u2019organisme de gestion collective, et exemptent les exportations ainsi que les supports qui ne sont pas habituellement utilis\u00e9s pour la copie priv\u00e9e. Ce sont des droits et des obligations, pas un justificatif de paiement ni un relev\u00e9 de r\u00e9partition.<\/p>\n

Le Decree 2015-247, dated 5 May 2015<\/a>, va plus loin. L\u2019article 2 d\u00e9crit les supports vierges d\u2019enregistrement et les appareils capables de reproduire des \u0153uvres. L\u2019article 3 fixe un taux de 5 per cent de la valeur co\u00fbt, assurance et fret de chaque support vierge d\u2019enregistrement<\/strong>. L\u2019article 4 d\u00e9signe le Bureau B\u00e9ninois du Droit d’Auteur et des Droits Voisins (BUBEDRA) comme seul organisme autoris\u00e9 \u00e0 percevoir la redevance. L\u2019article 5 autorise les douanes \u00e0 la percevoir et \u00e0 transf\u00e9rer les sommes sur le compte bancaire de BUBEDRA. L\u2019article 6 demande \u00e0 BUBEDRA de reverser aux douanes 10 per cent des sommes recouvr\u00e9es<\/strong> au titre des frais de fonctionnement. L\u2019article 7 pr\u00e9voit toujours un arr\u00eat\u00e9 d\u2019application conjoint des ministres charg\u00e9s de la culture et des finances.<\/p>\n

Ces pr\u00e9cisions devraient emp\u00eacher de r\u00e9duire l\u2019histoire \u00e0 \u00ab le B\u00e9nin n\u2019a pas de loi \u00bb. Elles devraient aussi dissuader un \u00e9diteur de prendre le pourcentage du d\u00e9cret pour une estimation des sommes qui entrent d\u00e9j\u00e0 dans l\u2019\u00e9conomie musicale. L\u2019assiette porte sur une cat\u00e9gorie d\u00e9finie d\u2019importations, et non sur tous les t\u00e9l\u00e9phones vendus au B\u00e9nin, et le texte ne prouve pas \u00e0 lui seul que les douanes ont commenc\u00e9 \u00e0 percevoir la redevance sur un produit donn\u00e9. Un ayant droit ne peut pas convertir un taux l\u00e9gal en pr\u00e9vision de redevances sans conna\u00eetre l\u2019assiette des importations, les recettes r\u00e9ellement per\u00e7ues et les r\u00e8gles de r\u00e9partition.<\/p>\n

Pourquoi le classement de 2026 indique toujours l\u2019absence de m\u00e9canisme<\/h2>\n

L\u2019\u00e9tude pilot\u00e9e par CISAC et publi\u00e9e en 2026<\/a> classe le B\u00e9nin dans la cat\u00e9gorie \u00ab syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration, mais sans m\u00e9canismes de collecte et de r\u00e9partition \u00bb. La fiche du B\u00e9nin reconna\u00eet l\u2019existence de la loi et de BUBEDRA, mais le tableau de synth\u00e8se indique \u00ab Non \u00bb pour les tarifs. Cette derni\u00e8re mention cadre mal avec le taux applicable aux supports vierges fix\u00e9 par le d\u00e9cret de 2015. L\u2019interpr\u00e9tation la plus d\u00e9fendable est qu\u2019il existe un \u00e9cart entre un texte juridique et l\u2019\u00e9valuation, par l\u2019\u00e9tude, d\u2019un syst\u00e8me tarifaire op\u00e9rationnel. Cela ne prouve ni que le d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 abrog\u00e9, ni que des sommes ont \u00e9t\u00e9 collect\u00e9es puis retenues. Aucune des deux sources ne fournit de s\u00e9rie de recettes pour la copie priv\u00e9e au B\u00e9nin ni de tableau des paiements aux b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n

La pr\u00e9sentation de la r\u00e9forme de BUBEDRA par le minist\u00e8re de la Culture<\/a> d\u00e9crit la copie priv\u00e9e comme un nouveau dispositif dont le lancement reste \u00e0 pr\u00e9parer. Elle mentionne des actions pour informer les douanes et les importateurs avant le d\u00e9but de la collecte, rendre op\u00e9rationnelle une commission technique, publier une comptabilit\u00e9 annuelle et mettre en place un syst\u00e8me de r\u00e9partition avec une assistance technique. La page ne donne pas de date d\u2019ach\u00e8vement pour ces actions et ne permet donc pas, \u00e0 elle seule, d\u2019\u00e9tablir leur \u00e9tat actuel. Elle montre pourquoi la num\u00e9risation de la collecte des redevances ordinaires de droit d\u2019auteur ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019activation d\u2019une redevance distincte pour copie priv\u00e9e.<\/p>\n

Le point de situation public le plus r\u00e9cent vient de la presse locale. Dans un article du 28 July 2026 consacr\u00e9 \u00e0 un atelier \u00e0 Cotonou<\/a>, le quotidien b\u00e9ninois La Nation rapporte que le directeur g\u00e9n\u00e9ral de BUBEDRA, Eug\u00e8ne Aballo, a indiqu\u00e9 que les pr\u00e9paratifs de la collecte, de la documentation et de la r\u00e9partition \u00e9taient en cours. Selon l\u2019article, les participants devaient examiner les modalit\u00e9s de collaboration entre BUBEDRA, les douanes et le Tr\u00e9sor. Cet article d\u00e9crit des travaux de mise en \u0153uvre, pas une campagne de collecte achev\u00e9e. Il conforte ind\u00e9pendamment la prudence op\u00e9rationnelle de l\u2019\u00e9tude de CISAC, tout en apportant une date plus r\u00e9cente et en pr\u00e9cisant les institutions responsables.<\/p>\n

La copie priv\u00e9e rel\u00e8ve d\u2019un compte distinct<\/h2>\n

Sur sa plateforme publique de paiement<\/a>, BUBEDRA explique aux lieux et autres utilisateurs comment s\u2019inscrire, suivre un compte et payer des redevances de droit d\u2019auteur. La plateforme cite notamment les organisateurs de concerts, les diffuseurs, les clubs et les restaurants. C\u2019est une interface de collecte utile, mais la page ne mentionne ni tarif pour la copie priv\u00e9e, ni d\u00e9claration d\u2019importation, ni total des recettes, ni calendrier des paiements aux b\u00e9n\u00e9ficiaires. Le pr\u00e9c\u00e9dent article d\u2019InterSpace Daily sur le B\u00e9nin examinait cette collecte ordinaire des redevances et les difficult\u00e9s \u00e0 s\u2019inscrire au registre des ayants droit. Cet article porte sur une redevance distincte, pr\u00e9lev\u00e9e sur les supports de copie, et sur l\u2019absence de preuves de son passage par les douanes, BUBEDRA et le syst\u00e8me de r\u00e9partition.<\/strong><\/p>\n

Cette distinction compte aussi pour un distributeur \u00e0 Lagos ou \u00e0 Accra. La livraison d\u2019un enregistrement \u00e0 un fournisseur de services num\u00e9riques (DSP) cr\u00e9e un circuit de relev\u00e9s et de paiements de la plateforme, r\u00e9gi par les accords de distribution et de plateforme concern\u00e9s. Un syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration pour copie priv\u00e9e rel\u00e8ve d\u2019un circuit l\u00e9gal li\u00e9 aux supports de copie. Un m\u00eame enregistrement peut \u00eatre concern\u00e9 par les deux, mais un relev\u00e9 de DSP ne permet pas de confirmer que les importateurs b\u00e9ninois ont pay\u00e9 la redevance, et le portail de paiement des utilisateurs de BUBEDRA ne remplace pas le relev\u00e9 du DSP. Pour les ayants droit, il s\u2019agit de comptes distincts \u00e0 rapprocher.<\/p>\n

La loi b\u00e9ninoise d\u00e9signe aussi trois cat\u00e9gories de b\u00e9n\u00e9ficiaires : les auteurs, les interpr\u00e8tes et les producteurs de phonogrammes. La loi de 2006<\/a> pr\u00e9voit que la r\u00e9mun\u00e9ration pour copie priv\u00e9e soit r\u00e9partie entre ces cat\u00e9gories. Les m\u00e9tadonn\u00e9es de distribution d\u2019une sortie indiquent les contributeurs et les titulaires des droits sur l\u2019enregistrement pour sa livraison, mais elles ne montrent pas comment BUBEDRA rapprochera une enveloppe calcul\u00e9e sur les importations d\u2019\u0153uvres ou d\u2019enregistrements pr\u00e9cis. Tant qu\u2019il n\u2019existe pas de r\u00e8gles de r\u00e9partition et de relev\u00e9s publi\u00e9s, un artiste devrait consid\u00e9rer toute somme au titre de la copie priv\u00e9e comme une possibilit\u00e9 non v\u00e9rifi\u00e9e, et non comme un revenu acquis.<\/p>\n

Les documents qui permettraient de trancher<\/h2>\n

La prochaine communication utile doit \u00eatre concr\u00e8te : un arr\u00eat\u00e9 d\u2019application pr\u00e9cisant les produits concern\u00e9s et la m\u00e9thode de calcul ; des donn\u00e9es douani\u00e8res ou des comptes de BUBEDRA montrant les sommes \u00e9valu\u00e9es et per\u00e7ues ; et une r\u00e8gle de r\u00e9partition indiquant comment les auteurs, les interpr\u00e8tes et les producteurs sont identifi\u00e9s et r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. Le d\u00e9cret de 2015 pr\u00e9cise d\u00e9j\u00e0 le transfert des douanes \u00e0 BUBEDRA et la retenue au profit des douanes. Un rapprochement publi\u00e9 de ces deux flux montrerait si ce dispositif l\u00e9gal fonctionne. Un relev\u00e9 destin\u00e9 aux b\u00e9n\u00e9ficiaires montrerait si les sommes arrivent au bout du circuit.<\/p>\n

La directive r\u00e9gionale ne comble pas automatiquement ces lacunes. L\u2019\u00e9tude pilot\u00e9e par CISAC en 2026<\/a> recense une directive de 2023 de l\u2019Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine (UEMOA) sur l\u2019harmonisation de la r\u00e9mun\u00e9ration pour copie priv\u00e9e. Le reportage de La Nation publi\u00e9 en juillet 2026<\/a> indique que l\u2019atelier de Cotonou travaillait sur sa mise en application nationale. Une orientation juridique commune est utile. Un musicien n\u2019est r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 que lorsqu\u2019un processus national de collecte et de r\u00e9partition peut \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9.<\/p>\n

Pour l\u2019instant, la note \u00e0 inscrire au catalogue doit rester pr\u00e9cise. Le B\u00e9nin reconna\u00eet un droit l\u00e9gal \u00e0 r\u00e9mun\u00e9ration pour copie priv\u00e9e et dispose d\u2019un d\u00e9cret de 2015 qui d\u00e9finit un taux et un circuit passant par les douanes. L\u2019\u00e9valuation de CISAC en 2026 et les informations de juillet sur la mise en \u0153uvre ne confirment pas l\u2019existence d\u2019un circuit de paiement fonctionnel et document\u00e9 publiquement. Les ayants droit devraient tenir \u00e0 jour les justificatifs de leur qualit\u00e9 d\u2019auteur ou d\u2019interpr\u00e8te ainsi que de leur titularit\u00e9 sur le master, afin de pouvoir pr\u00e9senter une demande lorsque les r\u00e8gles et les relev\u00e9s seront publi\u00e9s. Ils devraient demander l\u2019arr\u00eat\u00e9, les justificatifs de recettes et la m\u00e9thode de r\u00e9partition avant de comptabiliser une quelconque recette de redevance. Le parcours de l\u2019argent commence l\u00e0 o\u00f9 le d\u00e9cret s\u2019arr\u00eate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La loi b\u00e9ninoise et le d\u00e9cret de 2015 d\u00e9finissent une redevance pour copie priv\u00e9e, mais une \u00e9tude de CISAC publi\u00e9e en 2026 et les informations de juillet sur sa mise en \u0153uvre ne confirment pas l\u2019existence d\u2019un circuit de paiement op\u00e9rationnel. 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