La loi colombienne sur la musique, Ley 2615 of 2026, supprime la VAT de 19 pour cent sur les logiciels musicaux, les instruments et la distribution en ligne, mais uniquement pour les artistes non grand public.
Signée le 29 juillet 2026 et publiée dans le Diario Oficial 53.568, elle s’applique dès sa promulgation. Son volet fiscal est celui que la plupart des articles de presse ont simplifié.
Ce que réécrit l’article 16
L’article 16 remplace l’article 478 de l’Estatuto Tributario, le code fiscal colombien, dont l’article 468 fixe le taux général à 19 pour cent. VAT désigne la taxe sur la valeur ajoutée, appelée IVA en Colombie. Le nouveau texte comporte trois mesures :
- Il exonère les œuvres musicales. Les compositions, partitions, arrangements et phonogrammes originaux, physiques ou numériques, bénéficient du même traitement que les livres. Cette disposition ne comporte aucune condition liée au caractère non grand public.
- Il exclut du champ de la taxe les outils et les canaux de distribution. Cela concerne les instruments, les logiciels et le matériel spécialisés dans le montage et la création sonores, ainsi que les « services d’intermédiation sous licence pour la mise à disposition de phonogrammes sur internet », soit la prestation vendue par un distributeur numérique. La condition : ceux-ci doivent appartenir à des artistes non grand public, « selon la qualification établie par le gouvernement national ».
- Il exclut les fournitures de lutherie. Les pièces et outils servant exclusivement à fabriquer ou à réparer des instruments, pour les fabricants inscrits dans SIMUS, le système public d’information sur la musique.
L’exonération et l’exclusion correspondent à des régimes distincts dans le système colombien de VAT. La différence tient à la possibilité, pour le vendeur, de récupérer la VAT sur ses propres dépenses.
La condition figure à l’article 3
L’article 3 définit un « artiste non grand public » comme un artiste ou un groupe évoluant en dehors du marché de masse et construisant sa carrière de manière indépendante ou avec d’autres partenaires extérieurs à ce marché. Le gouvernement doit préciser par voie réglementaire comment faire reconnaître ce statut, « en tenant compte de critères tels que le niveau de revenus » tirés de l’activité artistique.
Tant que cette réglementation n’existe pas, aucun vendeur ne peut vérifier le statut d’un acheteur. La version officielle consolidée de la loi publiée par le Sénat, mise à jour le 30 septembre 2026, ne mentionne aucun décret d’application. Lors de son adoption, Radio Nacional de Colombia évoquait une simple exonération de VAT sur les instruments, les logiciels et le matériel. Le texte promulgué a une portée plus restreinte.
L’accès au fonds passe par un registre
L’article 4 crée le Fondo Cuenta Especial del Sector de la Música, un compte à affectation spéciale rattaché au Ministry of Cultures :
- Au moins 40 pour cent sont consacrés à la création, à la production et à la diffusion des artistes non grand public.
- Au moins 70 pour cent des crédits alloués chaque année doivent être dépensés au cours de cet exercice budgétaire ; le solde est reporté.
- Les financements sont principalement attribués par appels à projets ouverts, uniquement à des bénéficiaires inscrits dans SIMUS, avec une inscription en personne dans les zones où la connectivité est insuffisante.
Il s’agit d’un circuit de subventions, comme celui de l’INAMU en Argentine ou des appels à projets musicaux au Brésil, et non d’un circuit de versement de redevances.
Trois règles déjà en vigueur
- Les placements rémunérés doivent être signalés. Selon l’article 19, toute personne rémunérée pour favoriser une chanson ou un enregistrement dans les médias, sur les plateformes ou les canaux numériques doit informer le public du caractère sponsorisé de cette mise en avant. D’après sa formulation, cette disposition couvre les personnes rémunérées pour ajouter un titre à une playlist.
- Les licences invérifiables sont nulles. L’article 20 qualifie de « gestionnaire frauduleux » toute personne qui accorde des licences d’exécution publique sans être une société de gestion collective, ou le titulaire des droits ou son représentant précisant le répertoire et l’utilisation concernés. Les reçus délivrés par ces personnes sont dépourvus d’effet juridique, et un établissement trompé peut réclamer des dommages et intérêts.
- Les instruments voyagent comme bagages. L’article 17 permet à un musicien inscrit et certifié de transporter un instrument à la place d’un bagage cabine, dans la limite de 55 x 35 x 25 cm et de 10 kg, ou d’un bagage en soute, dans la limite de 158 cm de dimensions cumulées et de 23 kg.
Que faire dès maintenant
S’inscrire dans SIMUS avant d’en avoir besoin
L’accès au fonds, la règle relative au transport aérien et l’exclusion applicable à la lutherie passent tous par SIMUS. L’inscription est gratuite.
Conserver les justificatifs de revenus par source
Les critères de reconnaissance du statut non grand public tiendront compte des revenus artistiques. Les relevés annuels distinguant les revenus du streaming, des concerts et de la synchronisation serviront de justificatifs. Les rapports détaillés par sortie et par territoire, qu’InterSpace Distribution fournit dans son tableau de bord des redevances, couvrent la partie streaming de ce dossier.
Ne pas encore prévoir de factures sans VAT dans son budget
Tant que le ministère n’aura pas publié les règles de qualification, il faut s’attendre à ce que les factures de logiciels et de distribution conservent la ligne de taxe à 19 pour cent.
En cas de licences accordées directement aux établissements, préciser les œuvres
La gestion individuelle est légale : SAYCO et ACINPRO ne sont donc pas les seules voies possibles. Une autorisation qui ne précise pas le répertoire et le type d’utilisation est désormais sans valeur pour l’établissement qui la détient.
L’allègement fiscal est déjà inscrit dans la loi. La désignation de ses bénéficiaires relève d’une décision ministérielle, et le ministère doit rendre compte de l’impact de l’ensemble de la loi au bout de trois ans.
