哥伦比亚音乐法 Ley 2615 of 2026 取消了音乐软件、乐器和线上发行服务的19% VAT,但仅限非主流艺术家。
该法于2026年7月29日签署,刊载于 Diario Oficial 53.568,自公布之日起施行。其中的税收条款,是大多数报道予以简化的部分。
第16条改写了什么
第16条替换了哥伦比亚税法 Estatuto Tributario 的第478条,该税法第468条规定的一般税率为19%。VAT 指增值税,在哥伦比亚称为 IVA。新条文做了三件事:
- 对音乐作品实行免税。作曲作品、乐谱、编曲和原创录音制品,无论实体还是数字形式,均享受与图书相同的待遇。这一句没有附加非主流条件。
- 将工具和发行渠道排除在征税范围之外。包括乐器、用于声音编辑和创作的专业软件及硬件,以及“通过许可使录音制品可在互联网上获取的中介服务”,也就是数字发行商销售的服务。条件是:这些必须属于非主流艺术家,且其身份须“经国家政府认定”。
- 将制琴投入品排除在征税范围之外。对于在国家音乐信息系统 SIMUS 登记的制作者,仅用于制造或维修乐器的零部件和工具不在征税范围内。
在哥伦比亚的 VAT 制度下,免税与排除征税是两种不同的税务处理方式。区别在于,销售方能否收回自身成本中支付的 VAT。
条件写在第3条中
第3条将“artista no masivo”定义为处于大众市场之外、独立或与其他非大众市场合作伙伴共同发展事业的艺人或组合。政府必须制定规定,明确如何认证这一身份,并“考虑艺术活动收入水平等标准”。
在相关规定出台之前,任何销售方都无法核实买方的身份资格。Senate 的官方法律汇编于2026年9月30日更新,其中没有列出实施法令。该法通过时,Radio Nacional de Colombia 将其描述为对乐器、软件和硬件直接免征 VAT。正式颁布的条文适用范围更窄。
基金设有登记门槛
第4条设立了 Fondo Cuenta Especial del Sector de la Música,这是隶属于 Ministry of Cultures 的专款专用账户:
- 至少40%用于支持非主流艺术家的创作、制作和传播。
- 每年拨款的至少70%必须在该财政年度内支出,其余部分结转。
- 资金主要通过公开征集申请的方式发放,仅面向已在 SIMUS 登记的接收方,并在网络连接不佳的地区提供现场登记服务。
这是一条资助发放渠道,类似于阿根廷的 INAMU 或巴西的音乐资助公开征集机制,而非版税分配渠道。
已经生效的三项规定
- 付费推广必须标注。根据第19条,任何收取报酬、在媒体、平台或数字渠道上优先推广某首歌曲或录音的人,都必须向公众披露其赞助性质。按条文措辞,这也涵盖收钱将曲目加入播放列表的 curator。
- 无法核实的许可无效。第20条将任何发放公开表演许可的人称为“欺诈性管理者”,除非其为集体管理组织,或明确列出曲目及使用方式的权利人或代表。其出具的收据不具有法律效力,受骗场所可以要求损害赔偿。
- 乐器可作为行李乘机。第17条允许已登记并获得认证的音乐人,用一件乐器替代随身行李,尺寸和重量上限为55 x 35 x 25 cm和10 kg;也可替代一件托运行李,三边之和及重量上限为158 cm和23 kg。
现在应该做什么
在需要之前先完成 SIMUS 登记
申请基金资助、适用航空行李规定,以及享受制琴投入品排除征税待遇,都需要通过 SIMUS。登记免费。
按来源保存收入记录
非主流身份认定将考量艺术活动收入。将流媒体、现场演出和音乐同步授权收入分别列明的年度报表,就是证明材料。InterSpace Distribution 在其版税仪表板中提供按发行项目和地区细分的逐项报告,可满足这份材料中流媒体收入部分的记录需求。
暂时不要按免 VAT 发票编制预算
在 Ministry of Cultures 发布资格认定规则之前,应预期软件和发行服务的发票仍会列出19%的税项。
如果自行向场所发放许可,请列明作品
个人管理权利是合法的,因此 SAYCO 和 ACINPRO 并非唯一途径。如今,一份未列明曲目和使用类型的授权,对持有它的场所而言毫无效力。
税收减免已经成为法律。谁能享受减免,取决于 Ministry of Cultures 的决定,而该部门必须在三年后就整部法律的影响提交报告。