Une coalition d’organisations européennes d’artistes et de labels, dont l’Independent Music Companies Association (IMPALA), a exprimé un fort soutien à l’action de la Commission européenne visant à renforcer la protection des droits d’exécution dans le monde, en exhortant les États-Unis à instaurer des droits de radiodiffusion et d’exécution publique et en soutenant un cadre de réciprocité flexible.
Dans une déclaration commune publiée cette semaine, des groupes représentant des entreprises de musique indépendantes et des artistes-interprètes à travers l’Europe, ainsi que leurs homologues aux États-Unis et dans d’autres régions, ont déclaré partager un intérêt commun à maximiser les revenus des artistes. Ils ont spécifiquement appelé à l’adoption de l’American Music Fairness Act, qui obligerait les stations de radio AM/FM américaines à rémunérer les artistes et les labels lorsque leur musique est diffusée.
Au-delà de la radio, la déclaration souligne que les États-Unis, le plus grand marché musical mondial, ne disposent pas de droits d’exécution publique complets pour la musique diffusée dans les magasins, les cafés et les bars, un droit déjà reconnu dans 142 pays, y compris tous les membres de l’OCDE à l’exception des États-Unis.
La réciprocité comme levier d’alignement mondial
Les groupes ont fait valoir que la réciprocité est essentielle pour encourager les pays tiers à s’aligner sur les normes internationales.
Si tout le monde applique les mêmes règles, il n’y a pas de problème, mais lorsqu’un pays décide de ne pas adopter l’ensemble des droits au niveau national, les autres pays sont libres de limiter leur mise en œuvre à ceux qui le font.
Ils se sont félicités de l’intention de la Commission européenne de confirmer le principe de réciprocité par voie législative, comme l’a indiqué la Cour de justice de l’UE à la suite de l’arrêt RAAP de 2020. Les groupes ont souligné qu’ils ne recherchaient pas une réciprocité obligatoire, mais une approche proportionnée qui clarifie l’applicabilité tout en permettant aux pays dotés de systèmes différents, comme le traitement national, de continuer.
L’élan venu du Japon et des États membres de l’UE
La déclaration a mis en lumière la récente mise à jour de la loi sur le droit d’auteur au Japon, qui a créé un droit d’exécution publique pour la musique enregistrée, garantissant que les artistes et les labels soient rémunérés lorsque leurs enregistrements sont diffusés publiquement. Ce changement permet également de débloquer des revenus réciproques provenant d’autres territoires, démontrant ainsi l’importance de la réciprocité, ont déclaré les groupes.
Au sein de l’UE, quatre États membres ont déjà modifié leurs règles à la suite de l’arrêt RAAP et ont appelé la Commission à proposer une législation clarifiant la réciprocité dans le droit de l’UE :
- Pays-Bas
- Suède
- Danemark
- Irlande
Selon la déclaration, une majorité de pays de l’UE recherchent désormais une clarté juridique et sont ouverts à une approche flexible qui respecte les diverses traditions juridiques nationales. Les retours d’une récente consultation de la Commission ont montré un large soutien en faveur d’une solution flexible pour remédier à l’anomalie selon laquelle la directive européenne concernée ne mentionne pas la réciprocité, malgré les réserves des États membres aux traités internationaux et les pratiques de longue date. La plupart des organisations représentant les artistes, les labels et les utilisateurs de musique européens, y compris les radiodiffuseurs et le secteur de l’hôtellerie, appellent à une action.
Les groupes ont déclaré qu’ils continueraient à travailler avec des organisations partenaires dans le monde entier pour lutter en faveur d’une protection accrue des droits et d’une rémunération sur tous les marchés.
