Một liên minh các tổ chức nghệ sĩ và hãng thu âm châu Âu, bao gồm Hiệp hội các công ty âm nhạc độc lập (IMPALA), đã lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ hành động của Ủy ban châu Âu nhằm tăng cường bảo vệ quyền biểu diễn trên toàn thế giới, thúc giục Hoa Kỳ áp dụng quyền phát sóng và biểu diễn công cộng, đồng thời ủng hộ một khuôn khổ có đi có lại linh hoạt.
Trong một tuyên bố chung được đưa ra trong tuần này, các nhóm đại diện cho các công ty âm nhạc độc lập và nghệ sĩ biểu diễn trên khắp châu Âu, cùng với các đối tác tại Hoa Kỳ và các khu vực khác, cho biết họ có chung lợi ích trong việc tối đa hóa doanh thu cho nghệ sĩ. Họ đặc biệt kêu gọi thông qua Đạo luật Công bằng Âm nhạc Hoa Kỳ, yêu cầu các đài phát thanh AM/FM tại Mỹ phải trả tiền cho nghệ sĩ và hãng thu âm khi phát nhạc của họ.
Ngoài phát thanh, tuyên bố còn lưu ý rằng Hoa Kỳ, thị trường âm nhạc lớn nhất thế giới, vẫn thiếu quyền biểu diễn công cộng đầy đủ đối với âm nhạc được phát tại các cửa hàng, quán cà phê và quán bar, một quyền đã được công nhận tại 142 quốc gia, bao gồm tất cả các thành viên OECD ngoại trừ Hoa Kỳ.
Có đi có lại như một đòn bẩy để đồng bộ toàn cầu
Các nhóm lập luận rằng nguyên tắc có đi có lại là cần thiết để khuyến khích các nước thứ ba tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế.
Nếu mọi người đều áp dụng cùng một quy tắc thì sẽ không có vấn đề gì, nhưng khi một quốc gia quyết định không áp dụng đầy đủ các quyền trong nước, các quốc gia khác có thể tự do giới hạn việc thực thi chỉ đối với những nước tuân thủ.
Họ hoan nghênh ý định của Ủy ban châu Âu trong việc xác nhận nguyên tắc có đi có lại thông qua luật pháp, như đã được tòa án EU chỉ ra sau phán quyết RAAP năm 2020. Các nhóm nhấn mạnh họ không tìm kiếm sự có đi có lại bắt buộc, mà là một cách tiếp cận cân xứng, làm rõ khả năng áp dụng trong khi vẫn cho phép các quốc gia có hệ thống khác, chẳng hạn như đối xử quốc gia, được tiếp tục.
Động lực từ Nhật Bản và các quốc gia thành viên EU
Tuyên bố nhấn mạnh việc Nhật Bản gần đây đã cập nhật luật bản quyền, tạo ra quyền biểu diễn công cộng đối với âm nhạc đã ghi âm, đảm bảo nghệ sĩ và hãng thu âm được trả tiền khi bản ghi của họ được phát công khai. Sự thay đổi này cũng mở ra cơ hội nhận doanh thu có đi có lại từ các lãnh thổ khác, qua đó cho thấy tầm quan trọng của nguyên tắc có đi có lại.
Trong nội bộ EU, bốn quốc gia thành viên đã sửa đổi quy định của mình sau phán quyết RAAP và đã kêu gọi Ủy ban đề xuất luật làm rõ nguyên tắc có đi có lại trong luật EU:
- Hà Lan
- Thụy Điển
- Đan Mạch
- Ireland
Đa số các quốc gia EU hiện đang tìm kiếm sự rõ ràng về mặt pháp lý và sẵn sàng tiếp cận linh hoạt, tôn trọng các truyền thống pháp lý đa dạng của các quốc gia, theo tuyên bố. Phản hồi từ đợt lấy ý kiến gần đây của Ủy ban cho thấy sự ủng hộ rộng rãi đối với một giải pháp linh hoạt để giải quyết điểm bất thường là Chỉ thị liên quan của EU không đề cập đến nguyên tắc có đi có lại, bất chấp các bảo lưu của các quốc gia thành viên đối với các điều ước quốc tế và các thông lệ lâu đời. Hầu hết các tổ chức đại diện cho nghệ sĩ, hãng thu âm và người sử dụng âm nhạc châu Âu, bao gồm các đài phát thanh truyền hình và ngành dịch vụ khách sạn, đều kêu gọi hành động.
