Spain’s Supreme Court đã giữ nguyên quyết định hủy giấy phép hoạt động của Spanish Society of Authors’ Rights (SEDA). Tổ chức này không thể tiếp tục quản lý quyền nếu không được cấp phép hành chính mới.
Administrative Litigation Chamber của tòa án đã từ chối thụ lý đơn kháng cáo của SEDA đối với phán quyết của National Court, nhận định rằng tổ chức này chưa chứng minh đầy đủ các căn cứ cần thiết để đơn kháng cáo theo thủ tục giám đốc thẩm được xem xét.
Việc cấp phép bị phán quyết là trái pháp luật
Quyết định này giữ nguyên hiệu lực phán quyết ngày 21 May 2025 của National Court, trong đó xác định việc cấp phép vào năm 2020 của Ministry of Culture, khi đó do José Manuel Rodríguez Uribes đứng đầu, là trái pháp luật.
Unison Rights, một đơn vị quản lý độc lập chuyên về quyền âm nhạc, đã khởi kiện phản đối việc cấp phép này. National Court công nhận tư cách khởi kiện của công ty với vai trò là đối thủ cạnh tranh trực tiếp của SEDA và chấp nhận yêu cầu khởi kiện.
Unison trước đó đã tham gia quy trình cấp phép với tư cách là bên có quyền lợi liên quan, cùng với General Society of Authors and Publishers (SGAE), theo nội dung ghi nhận trong quyết định được đăng trên Official State Gazette của Tây Ban Nha vào ngày 10 September 2020.
Không đáp ứng ba yêu cầu luật định
National Court xác định rằng SEDA không đáp ứng bất kỳ yêu cầu nào trong số ba yêu cầu mà pháp luật về sở hữu trí tuệ đặt ra đối với việc cấp phép cho một tổ chức quản lý quyền:
- Điều lệ tuân thủ các quy định hiện hành.
- Năng lực quản lý quyền thực tế.
- Đóng góp vào lợi ích công trong việc bảo vệ sở hữu trí tuệ.
Trước khi giấy phép được cấp vào năm 2020, một báo cáo của Subdirectorate-General for Intellectual Property thuộc bộ đã chỉ ra những thiếu sót trong điều lệ của SEDA. Tuy vậy, minister vẫn cho phép tổ chức này hoạt động với kỳ vọng những vấn đề đó sẽ được khắc phục sau, một cách tiếp cận mà National Court xác định là không phù hợp với nguyên tắc hợp pháp.
SEDA được thành lập vào năm 2019 như một lựa chọn thay thế cho SGAE, với sự ủng hộ của hơn hai trăm tác giả và một số nhà xuất bản âm nhạc, vào thời điểm uy tín của SGAE đã suy giảm đáng kể. Việc cấp phép cho tổ chức này nhằm tạo ra sự cạnh tranh trong một thị trường do rất ít đơn vị chi phối, nơi các tổ chức quản lý tập thể như SGAE và Audiovisual Media Authors’ Rights (DAMA) hoạt động bên cạnh các doanh nghiệp độc lập như Unison.
SEDA trước đó đã cam kết xin giấy phép mới
Sau phán quyết của National Court, president của SEDA, đồng thời là nhạc sĩ Patacho Recio, đã lên tiếng bảo vệ việc tổ chức tiếp tục hoạt động.
“Phán quyết chưa có hiệu lực cuối cùng và chúng tôi sẽ tiếp tục hoạt động: thu và phân phối tiền cho các thành viên của mình.”
Recio cũng cho biết SEDA sẽ nộp đơn xin cấp phép một lần nữa nếu Supreme Court giữ nguyên quyết định hủy giấy phép.
“Chúng tôi đã hoạt động được năm năm. Chúng tôi đã chứng minh rằng SEDA có khả năng hoạt động bền vững và đáp ứng tất cả các yêu cầu pháp lý.”
Tính đến thứ Ba, chưa có phát biểu nào từ SEDA hoặc Unison về quyết định của Supreme Court.
Các phương án chuyển tiếp vẫn chưa rõ ràng
Những câu hỏi chưa được giải đáp bao gồm số phận của danh mục tác phẩm mà các tác giả và nhà xuất bản đã ủy thác cho SEDA, các hợp đồng của tổ chức này với người sử dụng tác phẩm, cũng như khoản tiền đã thu nhưng đang chờ phân phối. Chi tiết về quá trình chuyển tiếp và việc SEDA đã nộp đơn xin cấp phép mới lên Ministry of Culture hay chưa vẫn chưa được xác nhận.
Vụ việc cũng diễn ra trong bối cảnh tồn tại khoảng trống về quản lý. Kế hoạch thành lập Spanish Office for Copyright and Related Rights, cơ quan dự kiến giám sát các tổ chức quản lý quyền, một lần nữa bị đình trệ sau khi quốc hội bị giải tán.
Phán quyết xác lập rằng các bên xin cấp phép phải chứng minh việc đáp ứng các yêu cầu pháp lý trước khi được cấp giấy phép.
