Một thư mở gửi Thủ tướng Keir Starmer được ký bởi nhiều nghệ sĩ và nhà sáng tạo của Anh – và các tổ chức từ khắp các ngành công nghiệp sáng tạo của Anh – yêu cầu biết lý do tại sao Thủ tướng không đứng ra bảo vệ quyền con người của các nhà sáng tạo Anh trong bối cảnh AI.
Thưa Thủ tướng,
Một trong những đặc điểm xác định của Chính phủ của anh, đặc biệt quan trọng hơn bao giờ hết, là cam kết tuyệt đối của nó đối với pháp quyền, các nguyên tắc quyền con người và pháp luật quốc tế.
Vì lý do này, chúng tôi, những người ký dưới đây, lo ngại rằng luật pháp đang bị vi phạm hàng loạt bởi các công ty công nghệ chủ yếu nước ngoài, gây hại lớn đến các ngành công nghiệp sáng tạo trị giá 127 tỷ bảng của Anh và vi phạm quyền con người của các nhà sáng tạo.
Các công ty Trí tuệ Nhân tạo đã nuốt chửng hàng triệu tác phẩm được bảo vệ bản quyền mà không có sự cho phép hoặc thanh toán, hoàn toàn bất chấp các biện pháp bảo vệ pháp lý của Anh. Thậm chí các Bộ trưởng cũng thừa nhận rằng “nhiều nội dung đã được sử dụng và sáp nhập bởi các mô hình AI, thường từ các lãnh thổ khác và theo luật hiện hành“.1 Điều này có nghĩa là các công dân Anh đang trải qua những vi phạm liên tục và cố ý đối với quyền của họ theo luật quyền con người.
Về phía trước, có thể là Chính phủ sẽ tìm cách làm suy yếu luật bản quyền, và chúng tôi đang theo dõi chặt chẽ quá trình tham vấn; anh biết rằng nhiều người đã đề xuất rằng chính quá trình tham vấn đó có thể bị thách thức về mặt pháp lý. Tuy nhiên, Chính phủ của anh phải trả lời nhu cầu bảo vệ quyền con người của các nhà sáng tạo, không chỉ trong các kế hoạch tương lai của nó mà ngay bây giờ.
Để rõ ràng, quá trình tham vấn không tự nó tạo thành một phản ứng đối với những vi phạm quyền con người lan rộng đang xảy ra ngay bây giờ, và các Bộ trưởng không có lộ trình và không có hành động lập kế hoạch liên quan đến những vi phạm đó. Thật vậy, Chính phủ đã liên tục hành động để loại bỏ các sửa đổi sẽ trao quyền cho các chủ sở hữu bản quyền để thực hành quyền của họ trong quá trình thông qua Dự luật Dữ liệu (Sử dụng và Truy cập). Bằng cách đó, họ đã chủ động cản trở việc thực hành quyền của các nhà sáng tạo.
Những quyền đó là gì?
Điều 15, khoản 1 (c) của Công ước Quốc tế về Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (ICESCR) năm 1966 nêu:
“[m]ỗi người đều có quyền được bảo vệ quyền lợi đạo đức và vật chất phát sinh từ bất kỳ tác phẩm khoa học, văn học hoặc nghệ thuật nào mà anh ta là tác giả”.
Đây là một quyền cơ bản, phổ quát; nó không cần được khẳng định hoặc yêu cầu.
Điều 15 phản ánh Công ước Berne về Bảo vệ Các Tác phẩm Văn học và Nghệ thuật, có từ năm 1886, đã được cập nhật định kỳ và là một trong những công ước quốc tế được chấp nhận rộng rãi nhất. Công ước Berne tuyên bố mục đích của các bên ký kết của nó:
“mong muốn bảo vệ, theo cách hiệu quả và thống nhất nhất có thể, quyền của các tác giả đối với các tác phẩm văn học và nghệ thuật của họ”.
Nó đặt ra những tiêu chuẩn bảo vệ bản quyền tối thiểu, được thỏa thuận quốc tế. Bảo vệ tài liệu bản quyền là tự động và áp dụng từ khoảnh khắc một tác phẩm được:
“cố định ở một hình thức vật chất nào đó”: xem Điều 2(2). Theo Điều 5(2) “[s]ự thưởng thức và thực hành những quyền này không phải tuân theo bất kỳ hình thức nào…”
Hơn nữa, Công ước Châu Âu về Quyền Con người và Tự do Cơ bản năm 1950 (ECHR), có hiệu lực tại Anh thông qua Đạo luật Quyền Con người năm 1998. Điều 1 của Bổ sung 1 đảm bảo của mỗi người:
“sự hòa bình thích hợp của các tài sản của họ. Không ai được tước đoạt tài sản của mình trừ khi có lợi ích công cộng và tuân theo các điều kiện được quy định bởi luật pháp và các nguyên tắc chung của luật pháp quốc tế.2”
Khi những quyền như vậy bị can thiệp bởi nhà nước, trực tiếp hoặc vì cách nó xây dựng, thực thi hoặc không thực thi luật, phải có một hệ thống bồi thường có ý nghĩa.
Sự lựa chọn cố ý của các Bộ trưởng để loại bỏ các sửa đổi đối với Dự luật Dữ liệu (Sử dụng và Truy cập) đánh dấu một vi phạm rõ ràng quyền con người của các công dân Anh “được bảo vệ quyền lợi đạo đức và vật chất phát sinh từ bất kỳ tác phẩm khoa học, văn học hoặc nghệ thuật nào mà anh ta là tác giả“. Vị trí chính thức của Chính phủ đã thể hiện một sự bất cần kinh ngạc đối với hành vi trộm cắp hàng loạt, và một sự không sẵn sàng hoàn toàn để thực thi luật hiện hành hoặc bảo vệ quyền con người được quy định bởi ICESCR, Công ước Berne và ECHR.
Bổn phận đầu tiên của bất kỳ chính phủ nào là bảo vệ công dân của nó – không phải để thúc đẩy lợi ích doanh nghiệp, đặc biệt là khi chúng chủ yếu có trụ sở ở nước ngoài. Sự thất bại trong việc làm như vậy – dường như được thúc đẩy chủ yếu bởi các cố vấn có xung đột lợi ích, và sự hiểu biết không đầy đủ về vấn đề của các Bộ trưởng – có nguy cơ gây ra nhiều vi phạm hơn nữa đối với các công ước quốc tế và quyền con người ‘được đưa về nhà’ bởi Đạo luật Quyền Con người năm 1998 trên quy mô lớn hơn so với những gì đang xảy ra.
Do đó, chúng tôi yêu cầu anh nêu rõ sự biện minh của Chính phủ cho việc chủ động bỏ qua quyền của các chủ sở hữu bản quyền Anh được nêu ở trên kể từ cuộc bầu cử tổng quát. Chúng tôi cũng yêu cầu anh giải thích lý luận đằng sau các tuyên bố của các Bộ trưởng dường như làm suy yếu những quyền đó, và cơ sở hợp lý để cản trở sự minh bạch được yêu cầu bởi các chủ sở hữu quyền sẽ cho phép các quyền của họ được khẳng định, với những vi phạm rõ ràng và nhất quán đối với quyền của họ đang xảy ra liên tục. Để rõ ràng, chúng tôi không yêu cầu giải thích quyết định tham vấn về AI và bản quyền, hoặc ‘tùy chọn ưa thích’, mà chúng tôi yêu cầu giải thích vị trí được nêu của Chính phủ rằng không có bước nào sẽ được thực hiện để làm cho luật hiện hành có thể thực thi được.
Chúng tôi, những người ký dưới đây, tin rằng Chính phủ Anh cho đến nay đã không giải trình cho luật quyền con người quốc tế và Anh liên quan đến thực thi luật bản quyền Anh, và chúng tôi yêu cầu một phản hồi kịp thời từ Chính phủ trong khi chúng tôi xem xét các tùy chọn tiếp theo của mình.
Thành kính,
Các Tổ chức Sáng tạo
ACID
Hiệp hội các Đại lý của Tác giả
Hiệp hội Minh họa
Hiệp hội Nhiếp ảnh gia
Hiệp hội Nhà xuất bản Đại học
Barbara Hayes, Giám đốc Điều hành, Hiệp hội Cấp phép và Bộ sưu tập Tác giả BPI
Hội đồng Bản quyền Anh
Giám đốc Điều hành, Bridget Shine, Hiệp hội Nhà xuất bản Độc lập
Christian Zimmermann, Giám đốc Điều hành, DACS
Claire Walker và Hannah Essex, Giám đốc Điều hành Chung, Hiệp hội Nhà hát London và Anh Quốc David Martin, Giám đốc Điều hành, Liên minh Các nghệ sĩ Nổi bật
Deborah Annetts, Giám đốc Điều hành, Hiệp hội Các nhạc sĩ Độc lập và Chủ tịch Liên minh Quyền của Người sáng tạo
DMG Media
Ed Newton-Rex, Giám đốc Điều hành, Fairly Trained
InterSpace Distribution
Joanna Prior, Giám đốc Điều hành, Pan Macmillan
Justine Roberts, người sáng lập và giám đốc điều hành, Mumsnet
LifeScore
Mark Getty, đồng sáng lập và Chủ tịch, Getty Images
Hiệp hội Nhà xuất bản Âm nhạc
Công đoàn Quốc gia các Nhà báo
Hiệp hội Phương tiện Tin tức
PICSEL
PPL
PRS
Publishing Scotland
Richard Reeves, Giám đốc Quản lý, Hiệp hội Nhà xuất bản Trực tuyến
Hiệp hội Biên tập viên
Nhóm phương tiện Telegraph
Hiệp hội các Đại lý của Nghệ sĩ
Tom Kiehl Giám đốc Điều hành, UK Music
Tom West, Giám đốc Điều hành, Dịch vụ Cấp phép Nhà xuất bản
ToneGrid
Voice Swap AI
Hội Nhà văn Vĩ đại Anh Quốc
Người sáng tạo
Adam Cork
Alecky Blythe
Chúa Andrew Lloyd Webber
Annie Lennox
Antonia Fraser
Beabadoobee
Becky Hill
Ben Power
Bobby Gillespie
Caleb Azumah Nelson
Danny Brocklehurst
David Furnish
Don Black
Elton John
Eric Clapton
Eric Okechukwu
Gary Barlow
Ian Rickson
Iqbal Khan
Jessie Ware
Joe Murphy
Joe Robertson
Johnny Flynn
Kate Bush
Kwame Kwei-Armah Lee Hall
Sir Mick Jagger
Moira Buffini
Nectar Woode
Neil Tennant
Nicholas Hytner
Oliver Sim
Patrick Marber
Sir Paul McCartney Rachel Fuller
Richard Bean
Richard Eyre
Robbie Williams
Robert Smith
Sam Smith
Sarah Phelps
Skin
Sting
Tom Grennan
Tom Stoppard